Conseil municipal du 03.10.2024 : Rezé, ville solidaire

Ouverture d’un lieu pour mettre à l’abri les femmes seules avec enfants en rupture d’hébergement, accompagnement des élèves en situation de handicap, construction d’une nouvelle crèche, réaménagement du parc des Mahaudières… Retrouvez ici les principaux sujets abordés lors du conseil municipal du 3 octobre 2024.

UN LIEU POUR METTRE À L’ABRI LES FEMMES SEULES AVEC ENFANTS

Un nouveau lieu dans lequel les mamans pourront être mises à l’abri avec leurs enfants

Fin novembre, la Ville va ouvrir un lieu pour la mise à l’abri de femmes seules avec enfants en rupture d’hébergement. Un projet soutenu par Nantes Métropole dans le cadre du fonds de lutte contre le sans-abrisme.

« Chacune, chacun doit se sentir en sécurité, notamment face aux accidents de la vie, souligne la maire, Agnès Bourgeais, en conseil municipal. De la même façon que nous accompagnons les personnes victimes d’un incendie ou que nous œuvrons pour la résorption des bidonvilles, il est important que la Ville soit en mesure de proposer des solutions pour que les femmes rezéennes à la rue avec leurs enfants ne le restent pas. C’est une question de dignité : pour les personnes qui en bénéficient d’abord, pour les Rézéennes et Rezéens qui habitent la ville aussi. »

Signalements en hausse

Chaque année, la Ville reçoit des signalements de familles avec enfants à la rue ou en rupture imminente d’hébergement, majoritairement des mamans solos. « Depuis deux ans, nous avons constaté une augmentation des situations, relate Loïc Chusseau, premier adjoint en charge des solidarités. Malgré une augmentation des places financées par le 115, le nombre d’hébergements d’urgence est insuffisant au regard des besoins. » C’est pourquoi la Ville a décidé d’ouvrir un lieu pour mettre à l’abri les femmes ayant un lien avec Rezé. Des travaux ont été réalisés dans une maison acquise par la collectivité pour les accueillir. « L’objectif est de leur offrir un hébergement et un accompagnement social pour leur permettre de stabiliser leur situation et de faire le point sur leur parcours d’insertion. » La Ville travaillera avec l’association Solidarité Estuaire.

Financement métropolitain

Rezé bénéficiera du fonds de lutte contre le sans-abrisme de Nantes Métropole à hauteur de 85 % des frais de fonctionnement, soit 199 467 €. À titre exceptionnel, le montant investi par la Ville pour l’acquisition de la maison et la réalisation de travaux est lui aussi pris en charge à 85 %, soit une subvention de 440 116 € versée par la Métropole. En contrepartie, Rezé s’engage à utiliser le logement pour de la mise à l’abri pour une durée d’au moins 20 ans.

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UNE NOUVELLE CRÈCHE À LA TROCARDIÈRE

Esquisse de la future crèche à la Trocardière ©Giet Architecture

Une nouvelle crèche municipale de 60 places ouvrira fin 2026 à la Trocardière. Les élus ont autorisé le dépôt du permis de construire.

Afin de mieux répondre aux besoins des parents, la Ville souhaite ouvrir une nouvelle crèche. L’équipement municipal, sera construit sur l’actuel parking du stade Léo-Lagrange (rue José-Arribas). La crèche pourra accueillir simultanément 60 enfants âgés de 0 à 3 ans.

Projet ambitieux sur le plan écologique

« Les études de conception lancées en janvier 2024 s’achèvent, explique Anas Kabbaj, conseiller municipal et métropolitain en charge du patrimoine immobilier. Elles ont permis de créer un projet concerté avec les services, ambitieux en termes de construction écologique et de confort thermique, mais aussi inclusif car il répondra aux besoins des jeunes enfants et des professionnels. »

Trois unités de vie

Le bâtiment de 1 145 m² comprendra trois unités dans lesquels les enfants d’âges différents seront répartis, ainsi qu’un espace pour les assistantes maternelles. Des matériaux biosourcés (bois, terre, paille…) et de réemploi seront utilisés. Des panneaux photovoltaïques seront installés sur la toiture. Des jardins extérieurs clôturés avec des jeux adaptés seront aménagés. Coût prévisionnel de l’opération : 5,897 millions d’euros TTC. La Ville va déposer le permis de construire. Démarrage des travaux prévu à l’été 2025.

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En savoir plus sur le projet de crèche à la Trocardière

 

LES TRIBUNES ET VESTIAIRES DU STADE LÉO-LAGRANGE RÉNOVÉS

Esquisse des tribunes et vestiaires du stade Léo-Lagrange ©Set-architectes

Les tribunes et vestiaires du stade Léo-Lagrange vont être démolis puis reconstruits. Le permis de construire, autorisé par le conseil municipal, va lui aussi être déposé. 

Construit en 1971, le stade Léo-Lagrange n’a jamais fait l’objet de rénovation. Devenus vétustes, les tribunes et vestiaires seront détruits, puis entièrement reconstruits d’ici fin 2026. « C’est un projet important, souligne la maire, Agnès Bourgeais. Rénover ce stade, c’est penser aux générations de sportifs qui continueront à se succéder. »

Bureaux associatifs, salle de convivialité…

Un nouveau bâtiment sur deux niveaux sera construit, soit au total 1 354 m² de surface créée. Il comprendra 12 vestiaires pour les joueurs ainsi qu’une tribune pour chacun des deux terrains. Le projet prévoit également la création de bureaux associatifs pour les clubs de foot ainsi qu’une grande salle de convivialité. « Il a été conçu au regard des enjeux climatiques, souligne Anas Kabbaj, conseiller municipal et métropolitain en charge du patrimoine immobilier. Avec par exemple : l’installation de panneaux photovoltaïques, le raccordement au réseau de chaleur de la Trocardière pour le chauffage, la création d’une toiture végétalisée. » Les travaux estimés à 6,47 millions d’euros, devraient démarrer à l’été 2025 et s’achever fin 2026.

Réactions

  • Les élus de « Bien vivre à Rezé » regrettent « le coût trop élevé pour les finances de la Ville » et votent contre la délibération.
  • Les élus de « Rezé à gauche toute » auraient « préféré un projet plus simple » et s’abstiennent au moment du vote.
  • Les élus de « Rezé, ville de projet » interrogent : « Qu’en pensent les partenaires sportifs ? ».
  • Anas Kabbaj, conseiller municipal et métropolitain en charge du patrimoine immobilier, rappelle que « près de 4 000 personnes gravitent autour du stade. Investir pour le rénover profitera aux collégiens, lycéens, clubs, et personnes en situation de handicap avec le cécifoot ».
  • Didier Quéraud, adjoint aux sports, précise que « le projet n’est ni luxueux, ni trop ambitieux, mais au prix juste » et rappelle que « le patrimoine communal a été délaissé durant les précédents mandats et que l’équipe municipale actuelle rattrape les travaux qui n’ont pas été engagés. » L’élu ajoute que « le projet a été travaillé avec les usagers du futur complexe dès 2021, dans une logique d’anticipation (développement du sport féminin nécessitant des vestiaires en plus, montée éventuelle du club dans le championnat). Les scolaires ont également été associés. »
  • La maire, Agnès Bourgeais, « invite chacun à aller voir l’état actuel des vestiaires pour mesurer l’urgence. Il est grand temps d’avoir un stade digne des Rezéennes et Rezéens. »

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En savoir plus sur le projet de rénovation des tribunes et vestiaires du stade Léo-Lagrange

ACCOMPAGNEMENT DES ÉLÈVES EN SITUATION DE HANDICAP : LA VILLE MOBILISÉE

Lisa Rodrigues et Albane, à l'école Jean-Jaurès
Lisa, animatrice accompagnante, avec Albane, à l’école Jean-Jaurès

Depuis la rentrée, l’accompagnement des enfants en situation de handicap sur le temps du midi à l’école est du ressort de l’Éducation nationale. Une convention va être signée avec la Ville pour en préciser les modalités. En attendant, les 17 animateurs accompagnants employés par la commune sont conservés.  

Depuis 2022, dix-sept animateurs recrutés par la Ville accompagnent les enfants porteurs de handicap durant la pause méridienne à l’école. « Un dispositif mis en place par la municipalité pour répondre au désengagement de l’État », précise Jacques Pineau, conseiller métropolitain et municipal en charge de la restauration. Ces animateurs accompagnants suivent aujourd’hui 23 enfants ayant une notification de la Maison départementale pour les personnes handicapées (MDPH).

Évolution législative

Une récente loi, entrée en vigueur le 27 mai 2024, confie désormais à l’Éducation nationale la responsabilité de la prise en charge des accompagnants des élèves en situation de handicap (AESH) durant la pause méridienne. Une convention va être signée avec la Ville pour définir les rôles de chacun. Quid pour cette rentrée ? « Aucun recrutement d’AESH n’a été effectué par l’Éducation nationale, regrette la maire, Agnès Bourgeais. Face à cette inertie, nous avons décidé de maintenir cette année les 17 postes d’animateurs accompagnants sur le temps du midi. Garantir ce service public est essentiel. Il est vital pour le bien-être de ces élèves. »

Réactions

  • Les élus de Rezé à gauche toute « dénonceront toute intensification et détérioration des conditions de travail des AESH. Il n’est pas question que cette évolution de la loi du 27 mai 2024 accentue encore davantage les dysfonctionnements et manquements tant pour les enfants handicapés que pour les professionnels que les accompagnent ».
  • La maire, Agnès Bourgeais, ajoute : « Plutôt que d’investir dans des recrutements et de rendre le métier d’AESH plus attractif, l’État a opté pour une mutualisation accrue. Elle dégrade les conditions de travail des AESH, confrontés à une diversité de handicaps pour lesquels ils ne sont pas toujours formés. […] Les promesses d’inclusion des Jeux paralympiques ne sont que pures paroles. Sur le terrain, l’État se retire. »

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LE PARC DES MAHAUDIÈRES EN COURS DE RÉAMÉNAGEMENT

Projet de réaménagement du parc des Mahaudières ©D’ici là

Le parc des Mahaudières a entamé sa mue. Les travaux de réaménagement sont en cours. La Ville va solliciter un soutien financier via le Fonds vert.

Les travaux de réaménagement du parc des Mahaudières ont démarré en septembre. Ce parc urbain de 2,5 hectares situé au cœur du quartier Château sera entièrement revu. « Nous y proposerons un aménagement paysager qualitatif, explique Agnès Cabaret-Martinet, conseillère municipale en charge des jardins et espaces verts. L’objectif : faire de ce parc un lieu de vie et de sociabilité tout en répondant aux enjeux environnementaux. »

1 200 arbres plantés

Sont par exemple prévus :

  • le renforcement du corridor écologique avec la plantation de 1 200 arbres ;
  • la création de nouvelles aires de jeux, d’espaces de détente et d’une aire événementielle ;
  • la mise en accessibilité du parc pour les personnes à mobilité réduite ;

« L’ancien mobilier a aujourd’hui été retiré. Certains éléments pourront être réutilisés, précise Agnès Cabaret-Martinet. Le terrain est actuellement nettoyé pour pouvoir effectuer les plantations à l’automne. Le parc pourrait rouvrir en mai 2025. »

330 000 € via le Fonds vert

Le montant du projet est estimé à un million d’euros. La Ville va solliciter un soutien de l’État via le Fonds vert. À la clé : une subvention à hauteur de 40 % du montant HT du projet, soit 330 000 euros. D’autres demandes de subvention pourront être effectuées. « Avec ces travaux, c’est un lieu central, historique, au cœur des festivités rezéennes qui va retrouver des couleurs », conclut la maire, Agnès Bourgeais.

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En savoir plus sur le projet de réaménagement du parc des Mahaudières

 

ZAC PIRMIL-LES ISLES : SOUTIEN DE L’ÉTAT

Esquisse de l’îlot B8 de la ZAC Pirmil-Les Isles ©Galeo

Reconnu « démonstrateur de la ville durable » en 2021, le projet de ZAC Pirmil-Les Isles va bénéficier d’un soutien de l’État dans le cadre du plan France 2030. Nantes Métropole Aménagement coordonnera le dispositif pour le compte de la Ville.

Sur le secteur de la Basse-Île, 2 300 logements, des équipements sportifs, une école, une crèche, des commerces et activités, un parc fluvial sortiront de terre dans le cadre de la ZAC Pirmil-Les Isles. Un projet porté par la Métropole et Nantes Métropole Aménagement en lien avec la Ville. Le futur quartier intégrant de nouvelles façons de vivre, de se déplacer, de consommer et d’habiter met le cap vers la neutralité carbone et la ville-nature.

Plan France 2030

Reconnu « démonstrateur de la ville durable » en 2021, le projet de ZAC Pirmil-Les Isles a été lauréat « France 2030 » en 2024, un programme de financement de l’État visant à accompagner les investissements répondant au défi du réchauffement climatique. À la clé : 8,7 millions d’euros pour le secteur de la Basse-Île. La Ville, directement concernée, bénéficiera d’une subvention de 500 000 € maximum pour son projet de création d’un groupe scolaire dans la ZAC. L’école utilisera des matériaux biosourcés et répondra à des objectifs bas-carbone. Quatorze autres actions menées dans la ZAC bénéficieront de subventions « France 2030 ». Nantes Métropole Aménagement assurera le lien avec l’État.

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OBSERVATOIRE DES ENGAGEMENTS : POINT D’ÉTAPE

Quatre membres de l’Observatoire des engagements présents au conseil municipal le 3 octobre

Quatre membres de l’Observatoire des engagements étaient présents à l’ouverture du conseil municipal. Ils ont partagé aux élus leur retour d’expérience après deux avis rendus.

Observer et rendre compte de la mise en œuvre du projet de mandat : telles sont les missions de l’Observatoire des engagements. L’instance créée en janvier 2023 est composée de 16 citoyens tirés au sort, représentatifs de la population. Quatre d’entre eux étaient au conseil municipal pour exposer leur travail.

Projet de mandat à la loupe

Les habitants se réunissent une fois par mois avec l’appui du service dialogue citoyen. « Nous nous concentrons sur un engagement pris par l’équipe municipale, explique Daniel, porte-parole du groupe. Nous regardons si l’action a été engagée et comment. Si elle n’a pas été engagée, nous cherchons à comprendre pourquoi. Nous formulons également des commentaires. Et nous rendons compte de nos observations au public. »

Deux rapports publiés, bientôt trois

L’instance a déjà rendu deux rapports : un premier en septembre 2023 sur l’engagement n°6 autour de l’économie sociale et solidaire, et un second en avril 2024 sur l’engagement n°3 autour de la transition énergétique et écologique. Diffusés sous la forme d’extraits dans le Rezé Mensuel, les rapports sont accessibles dans leur intégralité sur jeparticipe.reze.fr. « Nous travaillons actuellement sur l’engagement n°7 autour du sport comme vecteur d’intégration et de lien social. Toutes les informations ont été collectées auprès des élus et services. Nous finalisons actuellement nos observations », poursuit Daniel. Les travaux de l’Observatoire des engagements sont suivis par deux tiers afin de garantir l’indépendance de ses membres.

Présence aux Forums citoyens

« Les membres de l’Observatoire seront présents lors des sept « Forums citoyens », de nouveaux rendez-vous lancés à compter d’octobre pour aller à la rencontre des habitants, ajoute Éva Paquereau, adjointe en charge du dialogue citoyen. Les Rezéennes et Rezéens pourront ainsi échanger avec eux. »

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EN BREF

La Ville renouvelle sa convention de partenariat avec la Fédération des amicales laïques – Ligue de l’enseignement de Loire-Atlantique jusqu’en 2027. L’association a pour but de favoriser l’accès à des offres sportives, culturelles et de loisirs, sensibiliser à la laïcité, soutenir l’engagement des jeunes. De nombreuses actions ont été réalisées depuis trois ans : balades laïques, ciné-débat, webinaires, sensibilisations à la lutte contre les discriminations dans les écoles et collèges. Et 40 jeunes en service civique ont été accompagnés depuis 2021. Une subvention de 20 000 € par an sera versée à l’association pour la mise en œuvre des différents projets.

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Les Ehpad Mauperthuis et Plancher seront regroupés sur un seul site : celui de Mauperthuis qui sera reconstruit et agrandi. Le projet, nécessitant une modification du plan local d’urbanisme métropolitain (PLUm), a fait l’objet d’une concertation préalable en janvier dont le bilan a été présenté au conseil municipal en avril. Prochaine étape : l’organisation d’une enquête publique. La Ville va solliciter le préfet.

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En savoir plus sur le regroupement des Ehpad Mauperthuis et Plancher

La Ville renouvelle sa convention avec le Département de Loire-Atlantique concernant l’école municipale de musique et de danse. Un partenariat qui vise à renforcer et/ou pérenniser les actions menées par la Balinière dans le cadre de ses missions d’établissement d’enseignement artistique classé « conservatoire à rayonnement communal » par l’État. Les tarifs pour la saison 2024-2025 sont par ailleurs votés.

Ces deux délibérations sont l’occasion pour la maire, Agnès Bourgeais, de rappeler que « le soutien du Département est indispensable au fonctionnement de nombreuses actions menées ensemble. La situation financière aujourd’hui particulièrement critique des Départements représente ainsi un danger pour les communes et ses habitants. »

Voir la délibération du conseil municipal sur la convention entre la Ville et le Département

Voir la délibération du conseil municipal sur les tarifs 2024-2025 de l’école municipale de musique et de danse

En savoir plus sur l’école municipale de musique et de danse

Le budget 2024 est réajusté pour intégrer de nouvelles dépenses ou recettes non prévues.

Parmi les points à noter :

  • des charges supplémentaires concernant les apprentis, les activités périscolaires, la petite enfance et la restauration ;
  • des dépenses de personnel en hausse liées en grande partie à l’organisation des élections législatives ;
  • l’obtention d’aides de l’État pour accompagner les actions de coopération internationale et les projets culturels ;
  • de nouvelles dépenses d’investissement (acquisitions foncières, aménagement d’un accueil d’urgence pour les femmes avec enfants en rupture d’hébergement) ;
  • l’obtention de subventions d’équipement (fonds de lutte contre le sans-abrisme de Nantes Métropole, Fonds vert pour la rénovation de l’école Château-Sud) ;
  • des investissements décalés (cuisine centrale, groupe scolaire de la ZAC Pirmil-Les Isles).

Le budget 2024 de la Ville est ainsi réévalué de 1,639 millions d’euros.

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En savoir plus sur le budget 2024

La Ville va bénéficier du fonds de concours métropolitain visant à soutenir la végétalisation des cours d’écoles et de crèches. Rezé percevra 20 000 € pour les travaux réalisés dans la cour de l’école Pauline-Roland. Il s’agit de la première cour nature, égalitaire et inclusive aménagée par la Ville. La prochaine : celle de l’école Ragon. « Ce programme ambitieux de végétalisation de nos cours d’école est porté essentiellement par la Ville à hauteur de 75 000 € par an », rappelle la maire, Agnès Bourgeais.

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En savoir plus sur le réaménagement de la cour d’école Pauline-Roland

La Ville verse des subventions aux associations. « Le budget qui leur est consacré est en augmentation depuis le début du mandat, précise la maire, Agnès Bourgeais. Il s’élève à presque 5 millions d’euros. » Le détail des subventions attribuées est présenté en conseil municipal. L’occasion pour Carole Daire-Chaboy, adjointe en charge de la vie associative, d’exprimer son soutien au collectif T’Cap : « Il traverse une période particulièrement difficile avec une baisse de leurs recettes publiques. Cette situation met en péril leur action pourtant indispensable pour l’inclusion des personnes en situation de handicap sur notre territoire. En tant que collectivité, nous restons déterminés à les accompagner dans la recherche de solutions. »

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La Ville renouvelle sa convention de partenariat avec l’Ufolep 44 visant à accompagner le développement d’une Maison sport-santé. Elle est en place à Rezé depuis 2020 dans le quartier Château. « Son objectif : faciliter l’activité physique pour les personnes éloignées, en raison d’une perte de confiance ou de capacités physiques liées à l’âge ou à une pathologie, explique Philippe Audubert, adjoint en charge de la santé. Après une évaluation par un médecin de prévention, une offre sport-santé et bien-être adaptée est proposée par l’association. »  Le partenariat avec l’Ufolep 44 est prolongé pour une durée d’un an.

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La Ville va verser une subvention de 500 € à la section locale de la Ligue des droits de l’homme. L’association a pour objectifs de dénoncer toutes les atteintes aux droits de l’homme et de lutter partout dans le monde contre le racisme et l’antisémitisme, contre les discriminations, pour les droits des femmes et pour les droits des étrangers.

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ÊTRE INFORMÉS DES DÉCISIONS DU CONSEIL MUNICIPAL

Les principales décisions prises lors des derniers conseils municipaux sont accessibles sur le site web de la Ville reze.fr.

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