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Budget : des incertitudes externes
Thème : Conseil municipal

Publié le 20 décembre 2011

Le budget 2012 sera soumis au vote le 10 février. En décembre, les élus ont débattu de ses grandes orientations dans un contexte financier contraint. L'occasion pour l'UMP de critiquer le Ciap et pour le NPA de s'interroger sur l'auditorium.

Légende de l'image : Séance du conseil municipal

Nous préparons un budget dans un contexte incertain, a annoncé Anaïs Gallais, adjointe au maire chargée des finances, en ouvrant le débat d'orientations budgétaires lors du dernier conseil municipal en décembre dernier. La situation internationale a des incidences sur le budget de l'Etat, lequel prend des mesures de rigueur qui ont des conséquences sur le budget des collectivités. Les dotations et compensations qu'il est censé verser aux collectivités sont gelées ou en diminution. En outre, l'incertitude liée à la situation économique réelle en 2012, ainsi que certaines dispositions de la loi de finance, font qu'il est impossible de réaliser des prospectives à un an.

Orientations financières

Nous allons stabiliser le plus possible les dépenses de fonctionnement. Pour ce qui est des investissements, nous ramenons le seuil à 7 millions d'euros. Il est probable que nous empruntions avec mesure en 2012. L'endettement de la Ville s'élève à 421€ par habitant (il est de 1 029€ par habitant dans les villes de même taille). Il faudrait un peu plus de deux ans à la Ville pour rembourser sa dette. A noter qu'une ville passe dans le rouge quand le seuil dépasse les 8 ans. Notre Ville bénéficie d'une gestion saine et prudente, peut-être un peu trop prudente, a noté le PCF. Nous devons continuer à investir et veiller à ce que le personnel ne supporte pas trop la rigueur budgétaire.

Servir et investir

Deux grands principes ont guidé la préparation du budget : poursuivre l'action publique locale et garantir les services indispensables à la vie quotidienne des habitants, en particulier en direction de ceux qui ont peu de moyens ; investir dans de nouveaux équipements pour répondre aux besoins de la population et entretenir le patrimoine existant en le mettant aux normes d'accessibilité et en réduisant les consommations d'énergie.
Il est donc prévu 900 000€ pour les moyens travaux et grosses réparations, un million pour l'accessibilité des bâtiments aux personnes handicapées, 1,410 million pour le Centre d’interprétation et d’animation du patrimoine (Ciap), 400 000€ pour l'auditorium, 765 000€ pour les équipements sportifs, 385 000€ pour les équipements enfance/jeunesse.

Auditorium et Ciap en débat

Au cours du débat, le NPA a invité la commune à être plus que jamais prudente tout en pensant à l'intérêt de la majorité des concitoyens. Nous constatons que les restaurants scolaires sont trop petits, les accueils périscolaires sont étriqués dans des algecos, les écoles méritent un sérieux rafraîchissement... Nous doutons que le projet d'auditorium touche la majorité des Rezéens. Et de poursuivre sur le Ciap : Nous sommes d'accord avec le projet mais nous souhaitons une construction plus modeste de 2 millions d'euros au lieu de 3,5 millions. L'UMP a redit son opposition au Ciap qu'elle qualifie de folie. Les Verts disent assumer les décisions sur les grands projets déjà engagés mais invitent à réduire la voilure dans la construction de futurs équipements. Chaque bâtiment supplémentaire crée des dépenses de fonctionnement et, tôt ou tard, des réparations. En revanche, ils verraient d'un très bon oeil d'engager un véritable plan pour rendre la ville autonome énergétiquement en installant des panneaux photovoltaïques, des éoliennes...

Equilibrer les investissements

On ne pourra pas tout faire, a déclaré le maire, Gilles Retière. Notre budget est limité. Aux élus NPA, il a répondu : Ne caricaturez pas, les bâtiments ne sont pas aussi en mauvais état. Allez voir ailleurs. Quand vous souhaitez une offre culturelle au pied des immeubles, oui, je partage votre avis. C'est d'ailleurs pour cela que l'auditorium sera à l'entrée du quartier Château, près des immeubles : cela signifie un équipement ouvert aux habitants. Quant au Ciap , le maire a précisé : On ne peut se projeter dans l'avenir que si on connaît bien son histoire sociale.
Et de poursuivre : Tout n'ira pas aux économies d'énergie, à l'entretien des bâtiments ou à l'accessibilité. Il faut répartir. Cela ne doit pas nous empêcher d'envisager de nouveaux équipements, dans une proportion limitée, pour répondre aux besoins de la population. D'autres projets sont déjà à l'étude pour plus tard : l'aménagement de restaurants scolaires et notamment celui de Roger-Salengro, une future crèche à La Blordière, une école à La Houssais, un gymnase à Trentemoult. Les engagements financiers viendront dans les prochaines années. Quant au développement économique, nous y travaillons avec Nantes Métropole , compétente en la matière : la ZAC Océane se remplit et de très grandes opérations pourraient voir le jour, la ZAC des Isles suivra.

Le budget sera soumis au vote des élus le 10 février.