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Le système de la téléphonie mobile utilise des ondes électromagnétiques qui circulent en boucle d’antenne à portable et de portable à antenne.
La téléphonie mobile utilise trois bandes de fréquences : GSM 900 MHz, DCS 1 800 MHz et UMTS 2 100 MHz (3G).
La réglementation française (Décret n°2002-775 du 3 mai 2002
) définit un seuil de 61 volts par mètre (V/m) pour la puissance de l’antenne. Ce seuil est largement supérieur à ceux appliqués par nos voisins luxembourgeois (3 V/m), suisses (4 V/m) ou encore italiens (6 V/m). Les associations militent pour un seuil de 0,6 V/m.
En 2003, un guide des bonnes pratiques
a été établi entre l’Association des maires de France et les opérateurs. Pour autant, ces derniers sont libres de choisir l’implantation des antennes-relais.
En effet, dès lors qu’un propriétaire du site d’implantation lui a donné son accord, l’opérateur n’a qu’une obligation de déclaration auprès de l’Agence nationale des fréquences
(ANFR). Enfin, la Ville peut être amenée à donner son accord au titre du code l’urbanisme dans le cadre d’une Déclaration préalable.
Si une installation respecte les prescriptions du décret de 2002, le maire ne peut s’y opposer pour des raisons liées à l’exposition à des champs magnétiques et, plus largement, à un éventuel risque pour la santé de la population.
Pour autant, la Ville de Rezé exige un maximum d’informations avant l’autorisation de chaque implantation et assure un suivi périodique des installations existantes.
En juin et en octobre 2011, six sites ont fait l'objet de mesures :
A peu d'exceptions près, on relève une augmentation du champ électromagnétique, ce qui est notamment dû à l'augmentation de l'Internet mobile (smartphones).
En octobre 2010, six sites ont fait l’objet de mesures :
La méthode pour la mesure du champ électro-magnétique :
A l'aide d'une "sonde isotropique", un technicien prospecte autour du site pour déterminer le secteur où le niveau de champ électromagnétique ambiant est le plus élevé, ou à défaut le plus sensible (écoles, sites fortement fréquentés…).
A partir de ce secteur et à l'aide d'un "analyseur de spectre", une mesure approfondie est effectuée. Elle permet de déterminer la contribution de chaque fréquence (antennes de téléphonie mobile mais également FM, télédiffusion, radars...) au niveau de champ global. Enfin, on détermine quel pourrait être le niveau de champ maximum possible en cas d'utilisation des réseaux de téléphonie mobile à 100%.
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, le site de l’agence nationale des fréquences.